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(聚焦三中全会)三中全会释明确信号:市场“决定今天开的什么特马 结果性作用”一以贯之

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中新社北京7月21日电 题:三中全会释明确信号:市场“决定性作用”一以贯之

中新社记者 李晓喻

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》21日全文公布。《决定》就经济体制改革发出清晰信号:市场的重要地位一以贯之,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

从十八届三中全会明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,到二十大报告的“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”,二十届三中全会通过的《决定》再次强调:聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度......这表明:中共对政府和市场关系的表述在深化,坚持市场化改革取向的态度始终未变。

继中共二十大提出“构建高水平社会主义市场经济体制”后,三中全会《决定》将其列为经济领域改革第一条任务,并进一步明确“时间表”:到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制。

根据中共既定安排,到2035年中国将基本实现社会主义现代化。在中共系列重要文件中,《决定》首次明确指出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。

在第十三届全国政协经济委员会副主任夏德仁看来,高水平社会主义市场经济体制建成的基本标志,就是处理好政府与市场的关系,要充分相信和尊重市场机制对科技创新资源的有效配置能力。

此次《决定》的一系列表述表明,“市场之手”与“政府之手”的作用依然分明,中国坚持社会主义市场经济改革方向决心坚定。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜称,“市场机制”在《决定》经济领域改革部署中位置居前,这一谋篇布局是在向全体经营主体、所有企业家发出积极而明确的信号:在经济体制改革上,中国将坚持市场化的基本取向不变,市场在资源配置中起决定性作用这一方向绝不会改变,也绝不可能动摇。

同时,针对政府如何更好发挥作用,《决定》提出,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。

分析指出,多次提及“活”,本身就是一个重要信号,表明中国在处理“放”与“管”的关系时,将妥善把握节奏和力度,着眼于推动经济高质量发展的需要。

第十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民认为,政府应切实履行自身职责,坚持依法治理、依法监管,健全宏观经济治理体系,优化宏观经济治理方式。

中国经济体制改革研究会学术委员会主席宋晓梧表示,应当真正落实市场主体平等地位,打破地域和城乡行政分割,建立统一市场。

对此,此次《决定》作出一系列部署,如深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放;清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法;对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚等。

分析人士认为,随着“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、同向而行,中国经济发展迈向更高水平可期,中国式现代化也将不断取得新的突破。(完)

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